<b id="d21yi"></b>
      1. <source id="d21yi"></source>
        <i id="d21yi"></i>
      2. <source id="d21yi"></source>

        當前位置: 首頁 > 街道部門 > 政府部門 > 司法局 > 計劃總結

        計劃總結

        錦司法【2014】7號 關于印發錦江區2013年司法行政工作總結及2014年要點的通知

        日期:2014-08-29 14:50 來源:區司法局

        錦江區2013年司法行政工作總結

         

        今年以來,錦江區司法局在區委、區政府的正確領導下,在市司法局的具體指導下,堅持用科學發展觀統領司法行政工作,全面貫徹落實區委、區政府和上級政法部門工作部署,以建設“法治錦江”為目標,以法治城市創建為平臺,以法律援助為重點,以法律服務為抓手,以隊伍作風建設為保障,認真履行司法行政職能,為全力“建設國內一流的現代化國際性生態型精品城區”營造良好的法治環境。今年年初錦江區法律援助中心獲得司法部全國法律援助“便民服務示范窗口”榮譽稱號,5月,區司法局獲得成都市委“2006-2010年全市法制宣傳教育先進集體”榮譽稱號。6月17日,司法部副部長張蘇軍視察成都市法治城市創建工作,對錦江區法治宣傳工作基礎扎實、形式多樣、覆蓋面廣給予了高度評價。

        一、拓展領域,優質高效,法律服務有新作為。

        (一)服務涉外企業,滿足法律需求。

        錦江區司法局立足職能、轉變方式、靠前服務,積極推進現代法律服務業發展,培育了專業化、品牌化的律師事務所,培養了優秀的涉外法律服務人才,滿足了涉外企業的法律服務需求,全力為涉外企業提供優質高效法律服務。2013年10月10日,錦江區司法局參加了由省司法廳舉辦的與境外、港臺投資企業法律服務工作座談會,主要聽取了企業代表對外來企業專項服務工作的意見和建議,錦江區內的外資企業仲量聯行成都分公司和九龍倉中國地產發展有限公司也參加了此次活動。錦江區司法局還組織各律師事務所開展了形式多樣的走基層活動,充分發揮自身優勢,深入工業園區,為企業進行法律問題解答,為企業化解勞資糾紛、規避經營風險。

        (二)打造法律服務平臺,服務群眾成效明顯。

        整合法律資源,全面提升司法行政法律服務中心,進一步優化司法行政法律服務中心職能和服務格局,滿足公民多樣化法律服務需求,促進城鄉群眾共享均衡法律服務。今年5月,司法行政法律服務中心被評為錦江區“敬老文明號”榮譽稱號。在此基礎上,錦江區社區法律服務工作室實現了全覆蓋,在全區65個社區建立了法律服務工作室,集人民調解、法制宣傳、公證和法律援助等職能于一體,將法律服務直接延伸到社區,在“一社區一律師”的基礎上,不僅為社區居民提供法律咨詢、人民調解、法律援助、公證服務,還組織開展“以案說法”的普法講座,為社區健康發展提供了良好法律保障。重點打造了大慈寺、路南、塔子山、包江橋、喜樹路社區等八個示范法律服務工作室,面對社區居民的法律需求,有針對性地提供法律服務,打造成為司法為民的前沿陣地。

         (三)依托服務窗口,提供公證服務。

        一是為我區城鄉統籌中失地農民的住房安置和人員安置提供公證法律服務,錦江公證處深入祝國寺、包江橋、華新村、錦馨家園等村組和院落,開展集中辦證和上門發證。二是積極配合政府有關職能部門妥善處理信訪問題。今年4月,配合錦江區建設局解決十多年來一直纏擾的強拆信訪問題。11月,引導水井坊歷史保護區上訪群眾通過法律程序解決有關訴求。三是以公證質量“零容忍”專項活動為契機,全面梳理各項規章制度,及時推出錯漏公證文書處理辦法,不斷規范、優化辦證程序,提高公證質量。截至11月,公證處辦理繼承、贈與、遺囑、委托、聲明等普通民事類公證共1500余件,提供上門服務約20余次,對困難群眾和失地農民進社保實施法律援助500余人次,減費公證收費約6萬元。

        二、夯實基礎,創新形式,法制宣傳有新突破。

        (一)加強法治文化建設,營造濃厚的法治文化氛圍。

        推進法制宣傳教育陣地建設,在東升廣場打造法治文化廣場,將人文錦江和法治錦江相結合,制作石柱、地雕等法治設施展示常用法律、法治故事、錦江故事等內容。10月31日,司法部法制宣傳司副司長李志路、司法部法制宣傳處處長楊蔚莉帶領司法部檢查組一行蒞臨錦江區視察“六五”普法中期工作開展情況,認為“東升法治文化廣場的精心打造既體現了錦江特色,又充滿著濃厚的法治文化氛圍”。

        (二)以穩定發展為目標,依法治理工作不斷強化。

        一是提高依法執政水平。推進領導干部學法用法制度化、常態化,配備人大、政府、政協以及有關部門法律顧問,提高領導干部法律素質。8月7日,邀請北京大學周旺生教授作“以憲法的視角看法治政府與中國國情”專題培訓講座。二是圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環節,開展行業依法治理,推進“學法用法示范單位”、“依法治校示范校”“誠信守法企業”創建活動,規范重點行業秩序。三是推動平安街道、平安社區、平安單位、民主法治示范社區等平安“細胞工程”建設,深入推進基層民主法治建設。

        (三)以“法治大講堂”為抓手,逐步提高全民法律素質。

        創設“菜單化選題、互動化講學”模式。以群眾所需為出發點和落腳點,各街道、社區“市民法制學校”“法治大講堂”通過群眾“點單”,邀請社區法律顧問有針對性講課,對發生在群眾身邊的典型案例,進行現場模擬教學,深受社區群眾歡迎,比如合江亭東升社區市民學校,每季度就法治宣傳的內容和形式征求一次群眾意見,引導群眾主動學法。今年春節后,舉辦了返鄉農民工專項法治宣傳。2月,與區人社局聯合舉辦“送法進市場”,5月-6月,組織全區開展為期兩個月的道路交通安全法規宣傳活動。針對新修訂頒布的《中華人民共和國老年人權益保障法》組織了為期一個月的宣傳活動。《刑事訴訟法》修正后,組織了兩期政法系統專題培訓。

        三、預防為主,管理科學,平安錦江穩步推進。

        (一)培育社會組織,個性化調解深入人心。

        今年以來,按照“立足街道、面向社會、化解糾紛、誠信服務”的工作原則,充分發揮個性化調解室專業優勢,為政府分憂、為百姓解難。在春熙路新建了“消費糾紛調解室”,專類調解春熙商圈內的消費全過程中發生的矛盾糾紛,及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態,牛市口街道司法所扶持和引導轄區內的“心貼心調解室”、“維權工作室”等社區社會組織的發展,建立了書院街人民調解員協會,全力發揮社會組織的作用,參與社會管理,探索建立三圣景區專業調委會模式,引入解決日益突顯的景區矛盾糾紛化解聯動機制,力爭將旅游糾紛解決在景區內。

        (二)完善工作機制,做好特殊人群管控。

        與各街道司法所簽訂了《社區矯正人員監管責任書》,制定了《錦江區社區矯正工作手冊》、《基層社區矯正工作實務手冊》、《社區矯正工作流程圖》,并向社區矯正人員發放《社區矯正工作手冊》,著力落實管好、管住社區服刑人員,排查矛盾糾紛隱患,確保轄區社會穩定。與公、檢、法召開了聯席會議,落實了我區范圍內的社區矯正人員銜接機制、協調聯動機制、應急處置機制。利用已建立社區矯正綜合信息管理平臺,對社區矯正人員實行手機網絡監管,采取人性化管理措施,不時走訪社區矯正人員,明晰掌控每一名社區矯正人員的日常活動范圍,了解每名社區矯正人員思想狀況,做好心理疏導,加強日常管控,有效防止社區服刑人員重新犯罪。

         四、優化質量,強化舉措,法律援助成效顯著。

        (一)集中辦案,全面提升專業化辦案服務效果。

        錦江區司法局創新法律援助集中辦案新模式。堅持以能力、責任心、愛心為標準,在區屬39家律師事務所內選聘10名執業律師,代表中心專職從事法律援助案件辦理、中心值班接待等工作。對照《法律援助專職律師試點工作方案》的實施,集中開展援助工作并接受中心管理,遵守值班制度、“點援”制度、檢查制度、考評制度、定期培訓制度等管理監督規定及工作標準等,實現人員由“外部分散管理”為“內部一體管理”。改變以往法律援助案件由中心指派式為專職律師集中辦理模式,強化了中心對法律援助案件的控制,要求專職律師必須做到案件材料齊全、程序完好、服務質量優良。及時掌握案件的進展和動向,便于中心根據援助案件的類型對律師進行相對固定的分工,針對疑難復雜案件進行集體會商,共同探討,拓寬辦案思路,全面提升專業化辦案服務效果。

         (二)暢通渠道,實現法律援助與業務管理的快速對接。

        根據弱勢群體所屬的管理部門或社會團體組織,貫通與民政、勞動仲裁、殘聯、老齡委等機關和社團組織的銜接,在殘聯成立了殘疾人維權法律援助律師團;在老齡委成立了老年人維權法律援助律師團;在團委和教育局成立了未成年人維權法律援助律師團;在勞動和社會保障局建立農民工維權法律援助律師團,實現“讓需要法律援助的人及時得到法律幫助”的目標。還簡化法律援助程序,為農民工開通“綠色通道”。

        (三)完善長效機制,實現案件辦理質量整體提升。

        一是建立法律援助潛在受援對象信息庫。深入社區摸排掌握潛在受援對象情況,建立低保戶、殘疾人、老年人等特殊人群信息庫53822余人。凡數據庫中的群眾申請法律援助的,不再審查經濟情況,及時受理和指派。二是推行上門、來電回訪制。以“148”法律服務專線為依托,對區法律援助中心2012年辦理的7件、2013年上半年辦理的11件民事法律援助案件受援人采用上門、電話等方式全部進行回訪,做好質量跟蹤回訪,要求“四個必問”,即:服務態度、服務質量、服務時效、意見建議。對于部分回訪對象提出的意見建議,及時梳理、歸納,向分管領導匯報并開會研討形成措施,確保服務整體的連貫性,用長效的機制提升服務質量。

        五、內強素質,外樹形象,隊伍建設有新成效。

        (一)樹立典型,廣泛開展主題教育實踐活動。

        5月組織全區司法行政系統開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動,蓮新司法所被省委政法委、市委政法委確定作為先進典型示范點。8月,按照區委要求主動融入黨的群眾路線教育實踐活動,召開專題會研究,認真對照黨章、對照廉政準則、對照群眾期盼,局領導劃分成三個小組,深入基層調研,開展問卷調查,開通公開電話,設置意見箱,在此基礎上,局黨組、局機關支部再次分別召開專題會議,結合中央22種“四風”具體表現,開展“四風”具體表現大討論活動,認真查找局班子及黨員干部在“四風”方面存在的突出問題,迅速研究整改措施。12月,結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,已啟動開展“轉變作風,司法為民”活動和“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。

        (二)發揮品牌效應,穩步推進司法所規范化建設。

        一是為進一步加強司法所規范化建設,提高整體工作水平,充分發揮司法所在維護基層社會穩定中的職能作用,根據我局2013年司法行政工作部署,結合我區基層司法所建設實際,在全區進一步加強司法所建設,力爭司法所規范化率達到100%,并以司法部規范化司法所和市司法局“五好司法所”創建活動為契機,繼續開展“品牌司法所”創建活動。二是建立局領導分片聯系司法所制度。局領導深入到聯系的司法所專題了解、檢查、督辦、調研司法行政工作,全面掌握了解司法行政工作情況。11月 12日,司法部基層司范履冰副司長一行到我區調研司法所建設工作,先后視察了東光、蓮新司法所,對我區司法所標準化建設取得的階段性成效給予了充分的肯定。

        (三)強化培訓,不斷提高司法行政隊伍素質。

        今年組織召開了全區人民調解員培訓會、全區社區矯正實務工作培訓會,舉辦了首場法律援助人員簽聘培訓,組織全體司法行政干部參加了多場主題教育活動“法治錦江”專題講座、“法治大講堂”專題講座。今年舉辦各類培訓12期,接受培訓人員不少于2200人次,著力提高廣大干部和法律服務工作者的履職能力。

        (四)加強律師黨建,為推動司法行政工作提供組織保障。

        一是認真落實《錦江區2013年黨的建設推進計劃》(錦委辦〔2013〕29號),以服務型黨組織建設為重點,堅持聯合建與單獨建并重,推進律師黨組織建設,實現了黨的組織全覆蓋;二是加強廣大黨員黨性和理想信念教育,運用錦江區干部在線學習城、蓉城先鋒家園網等信息技術平臺,深入開展以堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信為主要內容的理想信念教育;三是深化創先爭優活動。開展黨員律師亮身份、黨員律師和青年律師結對子、律師聯誼會、黨員承諾活動;四是做好新形勢下黨員發展管理,按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求,加大對入黨積極分子的培養,切實將政治素質好,業務能力強,作風正派的同志吸收到黨組織中來。

        (五)密切聯系群眾,著力營造為民務實清廉的良好風氣。

        認真貫徹落實中央《八項規定》、省委省政府《十項規定》、一是制定區司法局《關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定》實施方案,建立局科級及科級以下干部下派司法所工作制度,認真落實開展“紀委書記下基層”,實行局聯系社區、干部對口幫扶困難戶,深入開展“掛包幫”、“ 雙報到”等活動,制定區司法局《關于辦理投訴的暫行辦法》,加強對基層工作的監督指導,解決實際問題。二是組織黨員干部開展志愿活動。針對農民工年前討薪需求,聯合市司法局在人力資源市場開展了以“法律援助牽手農民工志愿服務”為主題的活動,以空巢老人、留守兒童、殘疾人為重點,積極開展以“志愿服務·親情暖心”為主題的結對幫扶活動。

        截止11月底,錦江區司法局共組織各層次學校、機關、單位、企業、社區法治講座220場次,普法宣傳咨詢80場次,發放宣傳資料40000余份,法治電影16場次,受教育人數67000余人次。全區律師事務所41家,擔任各類法律顧問506家、辦理民事訴訟2982件、刑事訴訟536件、代理非訴訟各類法律事務6360件。 全區各類人民調解組織共組織糾紛排查2013次,受理矛盾糾紛 890件,調解糾紛890 件,調解成功890件,調解成功率為100%。今年新收社區矯正人員 111 人,解除67人,現有社區矯正人員172人。無一脫管、漏管現象發生,社區矯正人員重新犯罪控制在1%以內。共有刑滿釋放和解除勞動教養人員344名,幫教334名,安置311人,幫教率達100%,安置率達90%以上。共辦理法律援助案件203件,其中受理刑事法律援助案件192件,民事援助案件11件;接待來電來訪來信咨詢807人次;法律援助服務人次1213次。

         

         

         

        錦江區2014年司法行政工作要點

         

        2014年全區司法行政工作總體思路是:以科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面落實區委區政府的總體要求和上級政法部門的統一部署,把握促進社會公平正義、增進人民福祉的總要求,突出“法治錦江”建設,為全區深化改革提供良好的法律服務和保障, 充分發揮司法行政職能維護社會穩定、促進公平正義的作用,為全區深化改革營造良好法治環境。

        一、完善法律服務體系,不斷優化高效快捷服務民生水平。

        1、整合法律服務資源,充分發揮法律服務職能。在現有法律服務專家團的基礎上選擇優秀法律服務工作者進社區、進企業服務,將法律服務觸角延伸到最需要法律幫助的社區、企業等基層,形成常態性基層服務的機制。繼續建立法律服務工作室,整合法律服務工作室提供的法律資源,更好地為人民群眾提供法律服務,實現人民調解、矛盾調處與法律服務“一條龍”服務。推動在法、檢、公辦公場所設立律師工作室。組織開展促發展惠民生法律服務專項活動。積極推動黨政群機關普遍建立法律顧問制度,拓展法律服務市場空間。逐步建立完善法律服務誠信評價體系。

        2、完善法律服務市場監管機制。抓好律師、公證、基層法律服務工作者法律法規學習,職業道德和執業紀律教育,規范行政執法,建立長效監督機制。進一步建立健全各法律服務機構內部管理制度,減少投訴,提高法律服務質量。完善律師執業檔案和不良記錄披露制度,完善公證辦事質量責任制和錯證追究制。

        3、提高法律援助保障水平。進一步加大法律援助經費財政投入力度,提高法律援助辦案補貼標準,將我區辦案補貼標準提高到全市中等水平,與本地區經濟發展水平相適應,推進我區法律援助工作新的發展。加強刑事偵查階段法律援助工作,堅持“應援盡援”的原則,努力拓寬法律援助范圍,做好與其他救濟保障有機銜接,降低法律援助門檻,全面保障困難群眾的合法權益。

           二、推進法治錦江建設,不斷實現法治城市創建提質增效。

        4、深化“法治大講堂”工作。扎實推進法治大講堂 “7+3計劃”,充分發揮部門、街道、社區“法治大講堂”職能作用,做好公務員、學生、務工人員、社區群眾等普法工作。

        5、打造品牌,積極培育區域特色法治文化。為全區提供優質便捷的法治文化公共服務,利用東升法治文化廣場的品牌效應,在條件成熟的街道打造法治文化墻、法治文化街區,推出法治文化精品,增強法治文化滲透力和感染力,不斷滿足人民群眾對法治文化產品的需求。

        6、突出重點,在普法對象上達到全覆蓋。注重領導干部、公務員、學生等重點對象的宣傳教育,并向社區矯正人員、刑釋解教人員、殘障人士等特殊人群延伸,擴大法制宣傳受眾面,力爭達到全覆蓋。

        7、突出服務民生特點,在普法內容上向重點工程和民生事項延伸。圍繞民生需求強化加強環境保護、食品安全、社會穩定等和群眾生活密切相關的法律法規的宣傳。

        三、深化平安錦江建設,不斷增強矛盾化解法治支撐能力。

        8、進一步深化人民調解機制。積極構建區、街道、社區、樓棟四級縱向人民調解網絡。進一步深化在道路交通事故、環境治理、教育、醫患、勞動爭議、物業管理等行業開展人民調解工作,優化與行業調委會的對接渠道,切實加強對行業調委會的指導。

        9、探索建立“專業化調解室”。優化調解員隊伍,壯大人民調解專家隊伍,通過人民調解組織“五進”,拓寬行業性人民調解組織網絡體系,延伸人民調解領域,打造“專業化調解室”,充分挖掘和利用民間資源和優劣,積極化解調處一些重大、群體性糾紛。

        10、建立完善社區矯正運行機制,力爭做到“三化、三早”。力爭做到社區矯正工作 “職業化、專業化、常態化”,社區矯正監管中“早發現、早預警、早處置”。不斷完善我區社區矯正工作的無縫銜接機制、協調機制、評估機制、考核機制、獎懲機制、保障機制等一系列運行機制,努力提高社區矯正工作規范化、制度化、法制化水平,探索建立社區矯正幫扶協會,建立一支以法律專家、心理專家、社區義工為主體的專家隊伍,承擔對社區矯正人員和刑釋解教人員的幫扶指導。

        11、提升司法所規范化水平。分類制定司法所規范化建設標準,做到司法所外觀標識、工作制度、工作設置“三統一”和人員編制、辦公場所、經費保障“三到位”。加強司法所信息化建設,建立數字化工作終端,逐步實現“信息數據化、流程規范化、辦公無紙化”。完善司法所考核標準,強化對司法所的管理職責和業務工作的具體指導。

          四、打造過硬干部隊伍,不斷提高司法行政干部綜合素質。

        12、打造服務型干部隊伍。廣泛開展群眾路線教育實踐活動,按照省委政法委、市委的要求,深化“轉變作風,司法為民”活動和“走基層、解難題、辦實事、惠民生”等主題活動,推行黨員干部直接聯系服務群眾制度,組織機關干部深入基層、深入群眾,廣泛開展結對幫扶,每名干部聯系2戶群眾家庭,每月至少到對口聯系家庭走訪1次,并做好走訪民情日記,建好“三本臺賬”。

        13、打造學習型干部隊伍。健全完善黨組中心組學習制度,強化對黨組成員學習情況的監督,健全科級以上干部調研學習制度,鼓勵一般干部參加各種類型學習,選派年輕干部到上級主管部門和基層單位掛職學習,建立針對性、崗位化的業務培訓制度,重點加強公文寫作、信息調研和信息化等能力培訓。

         14、打造廉潔型干部隊伍。加強黨風廉政建設,堅持領導干部一崗雙責制度,健全民主集中制,完善干部談心談話制度,堅決貫徹落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規定,針對“四風”方面的突出問題開展專項治理。進一步推進黨務公開,抓好隊伍教育預防、管理防控和監督約束工作,從源頭上預防各種不廉潔行為的發生,樹立司法行政隊伍公正、清廉、務實、勤政的良好形象。

        15、打造創新型黨員隊伍。按“六個一”標準,落實黨員活動陣地建設,對律師事務所黨員情況進行全面排查,完善黨員基本情況信息庫,抓好法律服務行業黨員活動開展,推動建立健全律師人才培養選用機制。推進律師黨建,激發基層組織活力,通過一系列文化活動,注重吸收優秀法律服務工作者加入黨組織,提高黨建工作覆蓋面。

         

         


        【上一篇】:

        【下一篇】:

        九九影院456